近期，２０２３年度寧波市衛生健康行政處罰典型案例公布。此舉旨在充分發揮典型案例的教育、引導及警示作用，維護市民健康權益，加強全民普法工作。一起來看→

０１　某中醫門診部對外出租、承包醫療科室案

２０２２年９月，根據群眾投訴舉報線索，寧波市海曙區衛生健康局對某中醫門診部對外出租、承包醫療科室的行為依法進行查處。根據《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》的相關規定，對當事人處以罰款２００００元的行政處罰。

普法要點

《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》規定，醫療衛生機構不得對外出租、承包醫療科室。該中醫門診部通過對外出租、承包醫療科室、分享利潤的模式違反了法律規定，違背了醫療機構為公民健康服務的宗旨，損害了公共利益，應依法懲處。

０２　某醫院在診療活動中未遵守醫療衛生法律、法規、規章和診療相關規范案

２０２３年５月，寧波市江北區衛生健康局對某醫院在診療活動中未遵守診療相關規范的行為依法進行查處。根據《醫療糾紛預防和處理條例》相關規定，對當事人處以警告、罰款人民幣２００００元的行政處罰。

普法要點

《醫療質量管理辦法》規定，醫療機構及其醫務人員應當遵循臨床診療指南、臨床技術操作規范、行業標準和臨床路徑等有關要求開展診療工作。該醫院未遵守診療規范，未做到合理檢查、合理用藥、合理治療，對患者身心健康造成影響。醫療機構依法執業是底線，務必落實自查自糾，確保醫療＊＊。

０３　某會所未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業系列案

２０２３年３月，根據投訴舉報線索，寧波市鎮海區衛生健康局對某會所未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的行為依法進行查處。根據《醫療美容服務管理辦法》《醫療機構管理條例》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》的相關規定，對當事人處以沒收器械２臺、沒收違法所得人民幣８７２９元、罰款人民幣１５５０００元的行政處罰。

普法要點

《醫療機構管理條例》規定，任何單位或者個人，未取得《醫療機構執業許可證》或者未經備案，不得開展診療活動。該會所營業執照注明的經營范圍并未包含醫療服務，卻利用醫療器械開展醫療美容服務。這種越線行為，必然會受到法律的制裁。

０４　某公司未按標準規范開展職業衛生技術服務案

２０２３年７月，寧波市鎮海區衛生健康局對某公司未按標準規范開展職業衛生技術服務等行為依法進行查處。根據《職業衛生技術服務機構管理辦法》相關規定，對當事人處以警告、罰款人民幣１５０００元的行政處罰。

普法要點

《職業衛生技術服務機構管理辦法》規定，職業衛生技術服務機構應當按照法律法規和國家標準、規范的要求開展職業衛生技術服務活動，并對出具的職業衛生技術報告承擔法律責任。該公司未按標準規范開展職業衛生技術服務，用人單位依據此類職業衛生技術報告，無法對作業場所職業病危害進行有效控制，勢必會損害勞動者健康及其相關權益。本案的處理對職業衛生技術服務機構如何提供規范服務起到借鑒作用。

０５　某職業健康檢查機構使用非衛生技術人員從事職業健康檢查系列案

２０２２年６月，根據投訴舉報線索，寧波市北侖區衛生健康局對某職業健康檢查機構使用非衛生技術人員從事職業健康檢查等違法行為依法進行查處。根據《醫療機構管理條例》《醫療機構管理條例實施細則》《醫療糾紛預防和處理條例》的相關規定，對當事人處以警告、罰款人民幣４００００元、吊銷健康體檢和外出職業健康檢查資格的行政處罰。

普法要點

職業健康檢查，是醫療衛生機構按照國家有關規定，對從事接觸職業病危害作業的勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時的健康檢查?！夺t療機構管理條例》規定，醫療機構不得使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作。該機構使用非衛生技術人員開展職業健康檢查，嚴重侵害了勞動者的健康權益。

０６　某美容店未取得醫療機構執業許可證擅自開展醫療美容服務案

２０２２年７月，寧波市鄞州區衛生健康局對某美容店未取得醫療機構執業許可證擅自為他人開展射頻醫療美容服務的行為依法進行查處。根據《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》相關規定，對當事人處以沒收違法所得人民幣２８００元、沒收器械、罰款人民幣５００００元的行政處罰。

普法要點

《醫療美容服務管理辦法》對醫學美容的定義，是指“運用手術、藥物、醫療器械以及其他具有創傷性或者侵入性的醫學技術方法對人的容貌和人體各部位形態進行的修復與再塑”。生活美容機構不得開展醫療美容服務。此案所涉器械，在說明書中刻意規避了射頻原理，這種“小聰明”掩蓋不了該美容店開展射頻醫療美容服務的違法事實。

０７　劉某非醫師行醫案

２０２２年１１月，寧波市奉化區衛生健康局根據區市場監管局移送的線索，對劉某非醫師行醫行為依法進行查處。根據《中華人民共和國醫師法》相關規定，對當事人作出沒收針灸針３盒、罰款人民幣２００００元的行政處罰。當事人不服處罰決定，經行政復議和法院行政調解，罰款金額變更為人民幣１００００元。

普法要點

《中華人民共和國醫師法》規定，未注冊取得醫師執業證書，不得從事醫師執業活動。本案當事人未取得醫師資格而為他人實施了針灸，違反了法律規定，應該受到法律的處罰。但本案當事人非主動（患者要求當事人為其實施針灸）開展診療活動，在法院調解下減輕了對當事人的處罰，符合法律的規定。

０８　某醫院發生醫療事故案

２０２２年１１月，根據投訴舉報線索，象山縣衛生健康局對某醫院發生醫療事故的行為依法進行查處。根據《醫療事故處理條例》《中華人民共和國醫師法》相關規定，對該院肝膽胰、疝、小兒外科作出責令停業整頓１個月的行政處罰，對涉事醫師分別作出吊銷醫師執業證書、責令暫停１０個月執業活動的行政處罰。

普法要點

醫療事故的發生，與醫療機構及其醫務人員在履行職責中未嚴格遵守醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規范、常規，恪守醫療服務職業道德有關。本案中該醫療事故經鑒定為一級甲等醫療事故，醫方承擔主要責任。醫院科室停業，涉事醫師受到吊銷醫師執業證書、責令暫停１０個月執業活動的行政處罰，教訓深刻。

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