湖南省懷化市查處市中醫醫院原黨委書(shū)記王岳欣、原院長(cháng)張緒華腐敗案，其在藥品耗材設備采購領(lǐng)域違規操作、從中謀利，該院原藥劑科主任、藥學(xué)部主任易長(cháng)英在職位上多年不肯挪窩，從藥品采購中獲取大量非法收益。針對上述問(wèn)題，該院針對藥品耗材設備采購修訂１０余項子制度，遴選６家中介代理公司，推行行政部門(mén)負責人輪崗。

在采購領(lǐng)域，曾有醫院負責人想方設法把大項目拆分規避招投標，從中謀取不正當利益，懷化市婦幼保健院將今年擬采購預算價(jià)約為１０００萬(wàn)元的５８臺套設備，整合為３個(gè)招標包交由市公共資源交易中心公開(kāi)招投標，防范醫院內部招標帶來(lái)的廉政風(fēng)險。

天津市河北區紀委監委查處新開(kāi)河街社區衛生服務(wù)中心業(yè)務(wù)管理部原負責人、藥事委員會(huì )原成員季玉林收受醫藥代表賄賂案件，并對相關(guān)４１名人員立案處理。

鄭州市惠濟區紀委監委駐衛健委紀檢監察組對醫療機構是否存在醫藥代表違規拜訪(fǎng)工作人員等情況進(jìn)行監督檢查，督促駐在單位加強醫藥采購監管，規范行業(yè)內醫藥采購秩序。

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【懷化市】在醫療系統深入開(kāi)展以案促改推進(jìn)清廉醫院建設醫療費用降了　醫療質(zhì)量升了

湖南省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站?。鳎鳎鳎瑁酰睿幔睿纾铮觯悖睢“l(fā)布時(shí)間：２０２２－０８－１７?。埃罚海担?/p>

“醫藥費為何少了那么多？”８月１６日，懷化市民易某詢(xún)問(wèn)主治醫生。

易某在懷化市中醫醫院治療１１天，花費５１５８．３９元，比去年同病住院治療１１天花費下降四成。

醫生告訴她，醫院對藥品集中帶量采購和耗材公開(kāi)遴選，降低了費用。

得到實(shí)惠的不僅是易某。今年上半年，懷化市直公立醫院門(mén)診患者總滿(mǎn)意度為９６．５％，住院患者總滿(mǎn)意度９６．８９％，分別增長(cháng)５．２３、３．０７個(gè)百分點(diǎn)。

今年來(lái)，懷化以案為鑒，結合清廉醫院建設扎實(shí)開(kāi)展以案促改，集中解決醫療系統存在的突出問(wèn)題，防范化解廉政風(fēng)險，推動(dòng)醫療服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效，增強患者獲得感。

聚焦突出問(wèn)題改

２０２１年４月，懷化查處了市中醫醫院原黨委書(shū)記王岳欣、原院長(cháng)張緒華腐敗案。辦案人員發(fā)現其在藥品耗材設備采購、工程建設管理、選人用人等領(lǐng)域違規操作、從中謀利。同時(shí)被查的易長(cháng)英在該院藥劑科主任、藥學(xué)部主任等職位上多年不肯挪窩，重要原因是藥品采購給其帶來(lái)了大量非法收益。

防范廉政風(fēng)險，規范權力運行。去年５月，懷化在全市醫療系統率先啟動(dòng)清廉醫院建設，以案促改。通過(guò)專(zhuān)題民主生活會(huì )、組織生活會(huì )、科室剖析會(huì )，提高黨員干部和醫務(wù)人員思想認識。

修訂完善藥品耗材設備采購、工程項目建設、選人用人、財務(wù)管理等重大事項管理制度，并嚴格監督執行，把權力關(guān)進(jìn)制度籠子。

懷化市中醫醫院針對藥品耗材設備采購修訂１０余項子制度，遴選６家中介代理公司，并積極解決體檢中心外租、設備租賃不合理等遺留問(wèn)題；公開(kāi)競聘選拔９名護士長(cháng)、１４名臨床科室主任，推動(dòng)２０個(gè)行政部門(mén)負責人輪崗。

在采購領(lǐng)域，曾有醫院負責人想方設法把大項目拆分規避招投標，從中謀取不正當利益。懷化市婦幼保健院吸取教訓，將今年擬采購預算價(jià)約為１０００萬(wàn)元的５８臺套設備，整合為３個(gè)招標包交由市公共資源交易中心公開(kāi)招投標，防范醫院內部招標帶來(lái)的廉政風(fēng)險。

５月８日，懷化市婦幼保健院今年首批醫療設備以低于標的價(jià)３１．１６萬(wàn)元完成招標。該批設備共８臺套，中標價(jià)１７９．９萬(wàn)元，均是單價(jià)４０萬(wàn)元以下的設備，過(guò)去都可進(jìn)行醫院內部詢(xún)價(jià)。若分開(kāi)采購，政府招投標限額以下的５３臺設備的供貨商將超過(guò)２００家，存在很大廉政風(fēng)險。

“我們把小設備整合成大招標‘包’，目的就是減少不法供應商的‘騷擾’，反‘圍獵’?！痹撛涸洪L(cháng)李文成說(shuō)。

圍繞醫療質(zhì)量改

在醫療責任事故賠償中，小于３０萬(wàn)元的部分，按照２５％的比例計算扣罰相關(guān)責任醫護人員績(jì)效；在３０萬(wàn)元至６０萬(wàn)元的部分，按照１５％的比例計算……懷化市＊＊人民醫院新出臺的“醫療糾紛責任處理辦法”，對醫療事故責任人的處罰標準清晰明了。

懷化市直醫療機構均出臺醫療事故處理處罰機制，一改往日醫療事故責任人沒(méi)有經(jīng)濟處罰、由醫院買(mǎi)單的狀況，倒逼醫院、科室和醫護人員嚴格遵守十八項核心制度，提升醫療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

懷化市紀委監委駐市衛健委紀檢監察組負責人介紹，這些機制的制定，源自此次以案促改圍繞醫療質(zhì)量＊＊問(wèn)題，出臺管用舉措、強化落實(shí)整改。

７月初，懷化市第二人民醫院通報了該院上半年不合理用藥醫師績(jì)效處罰情況，多名醫師因用藥不合適或不合理，被處罰績(jì)效，并受到提醒談話(huà)處理。

該院每月組織人員隨機抽查每名臨床醫生上月的病例，緊盯門(mén)診均次費用、住院均次費用等重點(diǎn)指標，看是否存在不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、不合理收費，對全院藥品使用情況實(shí)行周通報、月排名并公示，促使醫護人員規范診療行為。

圍繞醫療質(zhì)量改，有效規范了醫療行為，提升了醫療質(zhì)量。今年上半年，懷化市直醫療機構醫療糾紛同比下降１２％，醫療責任事故下降１２．５％。

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“懲治防”一體貫通　提升治理效能來(lái)源：　河北區融媒體中心　發(fā)布時(shí)間：?。玻埃玻玻埃福玻病。埃福海担?/p>

“聽(tīng)完剛才的案件通報我深受觸動(dòng)，作為一名醫療系統黨員干部一定以案為鑒，堅持一切以患者為中心，恪守醫德醫風(fēng)，廉潔從醫從政?！边@是近期河北區召開(kāi)衛健系統警示教育大會(huì )后，一位參會(huì )同志發(fā)出的由衷感慨。

此次會(huì )議上，通報了河北區紀委監委嚴肅查處新開(kāi)河街社區衛生服務(wù)中心業(yè)務(wù)管理部原負責人、藥事委員會(huì )原成員季玉林收受醫藥代表賄賂案件，并對相關(guān)４１名人員立案處理情況。區紀委監委深入剖析醫療領(lǐng)域違紀違法典型案件特點(diǎn)，深刻分析背后的監督缺位、管理不力、制度漏洞等原因，通過(guò)制發(fā)紀檢監察建議書(shū)、約談提醒、召開(kāi)警示教育大會(huì )等方式，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)完善藥品產(chǎn)銷(xiāo)用機制、強化醫療機構內部監管、加強醫療系統廉潔文化建設。

近年來(lái)，河北區紀委監委堅持一體推進(jìn)“三不腐”，以查辦典型案件大力推動(dòng)懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力、同向發(fā)力，不斷實(shí)現政治效果、紀法效果、社會(huì )效果融合和＊＊大化。

多點(diǎn)發(fā)力，＊＊施教，深化同級同類(lèi)警示教育。立足用身邊案教育身邊人，積極探索分層分類(lèi)教育模式，先后圍繞征地拆遷、國企系統、財務(wù)崗位等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位拍攝《審判必至》《蛻變的初心》《瘋狂的代價(jià)》等警示教育片，舉辦“以案為鑒?正風(fēng)反腐”警示教育主題展覽，增強警示貼近性。結合查處違紀違法典型案例，靶向發(fā)力，通過(guò)分領(lǐng)域召開(kāi)黨員干部警示教育大會(huì )、領(lǐng)導班子反思會(huì )、專(zhuān)題組織生活會(huì )等，增強教育震懾力。組建年輕干部紀法宣講團，深刻剖析本區年輕干部違紀違法典型案例，建立案例素材庫，并根據宣講對象選用職級相近、崗位相似、行業(yè)相同案例，探索構建＊＊有效的年輕干部教育監督管理模式，增強代入感、消除距離感。

找準癥結，查改并舉，持續提升“治”的質(zhì)效。從立案開(kāi)始同步部署研究以案促改工作，認真梳理案發(fā)單位行業(yè)領(lǐng)域短板、漏洞，提出工作建議，督促推動(dòng)整改。緊盯案件暴露的問(wèn)題，通過(guò)制發(fā)紀檢監察建議書(shū)，督促案發(fā)單位認真把握普遍性和特殊性，圍繞案件查風(fēng)險找漏洞，有針對性地修訂、完善制度，堵塞漏洞。

“我們將堅持把握‘懲、治、防’辯證統一關(guān)系，著(zhù)力構建全要素、全流程、全周期管理，使‘三不腐’各項措施相互促進(jìn)、相得益彰?！焙颖眳^紀委監委相關(guān)負責人表示。

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