日前，河北雄安新區黨工委管委會黨政辦公室印發《河北雄安新區“十四五”衛生健康規劃》（以下簡稱《規劃》），雄安新區近年來圍繞高標準配置醫療資源、承接在京部委所屬醫院非首都功能疏解、促進京津冀醫療衛生協同發展、提升醫療衛生服務能力等，采取了一系列措施，取得了階段性成效，但與《河北雄安新區規劃綱要》和《河北雄安新區總體規劃（２０１８－２０３５年）》提出的高標準配置醫療衛生資源要求相比，新區衛生健康還面臨著一些突出問題。

“十四五”期間，雄安新區將從多個方面提升醫療服務體系與能力建設，接下來將開展大批醫療機構建設，完善分級診療，培育重點學科，建設衛生健康信息平臺，打造智能應用場景。

整合型醫療衛生服務體系建設

一是開展綜合性醫學中心建設。推動首批疏解醫院、中國醫學科學院雄安先進基地、雄安宣武醫院等醫療機構建設，明確醫療服務疏解需求、服務能力和功能定位、疏解承載能力、醫學科研創新與學科發展任務，打造醫學中心和區域醫療中心。以收治轉診患者為主，重點處置疑難重癥及復雜患者，緩解首都醫療服務壓力。

二是進行組團醫院與基層醫療衛生服務體系建設。以新區組團綜合醫院為牽頭單位組建醫共體，推動雄安宣武醫院、各組團新建綜合醫院、三縣二級醫院整合所在區域醫療衛生機構，促進優質醫療衛生資源下沉。醫聯體醫共體牽頭醫院應將一定比例的專家號源、預約設備檢查等醫療資源交由家庭醫生管理支配，方便經家庭醫生轉診的患者優先就診、檢查、住院。

三是加強三縣醫療衛生服務能力建設。加強綜合性醫學中心、組團醫院與三縣醫療衛生體系的有機銜接。落實京津冀一體化戰略和對口幫扶機制，快速提升三縣縣級醫院服務能力，鼓勵支持三縣醫院打造特色專科。到２０２５年所有鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構、村衛生室達到標準化建設要求。全力打造１５分鐘基層醫療服務圈。

公共衛生與應急體系建設

建設公共衛生服務中心，組團級醫院內設立公共衛生服務部，社區衛生服務中心設立公共衛生服務科，社區衛生服務站設立公共衛生服務崗，構建橫向到邊、縱向到底的醫防融合的公共衛生服務體系。

同時，強調推動衛生應急信息化、標準化、規范化建設，完善衛生應急預案管理體系。

中醫藥服務體系建設

起步區建設１家中醫醫學中心，在社區衛生服務中心設１～２家特色中醫館或國醫堂。到２０２５年，力爭實現９０％的二級及以上公立綜合醫院設置中醫臨床科室，鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全部設置國醫堂、配備中醫醫師。鼓勵社會力量投資舉辦中醫兒科、婦科、骨傷、肛腸、康復、護理等中醫醫療機構。建設國家中醫醫學中心，打造具有全球影響力的中醫藥發展核心區。

支持中醫養生保健機構建設，規范發展中醫養生保健服務，拓展中醫特色康復服務。鼓勵有條件的中醫醫院成立國際醫療部或外賓服務部，提供高端中醫醫療保健服務。

重點人群健康服務能力建設

在兒童健康服務網絡建設方面，依托新建三級醫院兒科，積極推行發育支持護理，建設集醫療、教學、科研于一體的臨床重點?？?，新生兒重癥監護室與１２０聯動，打造新生兒急救中心。

完善老年健康服務，支持醫療資源富余的二級及以下醫療衛生機構開展醫養結合服務，探索長期護理保險制度。將養老機構內設的醫療衛生機構納入醫療聯合體管理，與醫療聯合體內的牽頭醫院、康復醫院、護理院（中心、站）等建立雙向轉診機制，提供一體化、連續性服務。

學科建設

圍繞死因順位排名靠前的疾病，重點加強腫瘤、心腦血管、呼吸、內分泌、婦幼健康等學科建設，培育神經、消化、循環、運動、精準醫療、再生醫學、轉化醫學、中醫、針灸等一批強勢學科。

支持公共衛生和健康產業發展，在分子生物學、人工智能、干細胞、醫學檢測診斷、食品營養、新藥研發、醫療器械開發、中藥制藥等領域形成特色優勢。

信息化建設

建設新區衛生健康信息平臺，按照新區塊數據平臺的標準要求，從業務數據直接生成新區智能城市管理要求的數據并與新區塊數據平臺融合。制定新區信息化建設數據標準和接口標準，實現數據集成共享、業務統一辦理、診療統一支撐、資源均衡調配，個人電子健康檔案新區醫療機構之間互聯互通。全面推進國家、省衛生健康委推行的電子健康卡建設，以電子健康卡為載體，構建衛生健康領域覆蓋全體居民、全生命周期的健康身

份統一標識和認證服務體系，實現跨機構跨區域診療服務一卡通用。

推動國家智能社會治理實驗衛生健康特色基地建設，以公共衛生應急、優質高效醫療服務體系、健康中國建設等新區衛生健康特色基地建設任務為切入點，打造智能應用場景，開展社會智能應用實驗，依據實驗結果開展相關政策機制、標準規范、技術發展等研究。

新區不斷健全政策體系，放寬市場準入，完善審批方式，強調發展全鏈條的健康產業，推動衛生健康科技成果轉化應用。對于區域醫療中心、組團醫院以及非立公醫療機構的部分服務，建立以事定費，政府購買服務為主的補償機制。引導社會力量主動參與新區醫療衛生建設發展，鼓勵金融機構創新產品和服務，完善扶持政策。

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