3月4日,全國政協十四屆一次會議在京隆重開幕。來自34個界別的2100多名新一屆全國政協委員迎著新時代的浩蕩東風,肩負億萬人民的殷切期待,齊聚首都共商國是。
連日來,住贛全國政協委員精心準備、充分運用大會發言、分組討論、提案、社情民意信息等,積極履職盡責、建言獻策。
加快推進國家區域醫療中心建設
“建設國家區域醫療中心是黨中央、國務院優化醫療資源布局,推進優質醫療資源擴容,更好地滿足人民群眾健康需求的一項重大舉措。”住贛全國政協委員、省政協副主席、省工商聯主席謝茹介紹,自2019年啟動試點以來,國家區域醫療中心建設取得積極成效,區域醫療水平得到提升,跨省就醫有所控制。
“取得不小成績的同時,也存在制度建設跟不上、共建難同心等一些突出的共性問題和挑戰。”謝茹介紹,在制度上,缺乏面向“十四五”時期和“健康中國2030”的指導性文件,也未明確項目達標標準及成效評價指標體系,導致建設項目審批流程長,綠色通道不暢,大型儀器設備采購、配置許可統籌支持不到位。在“共建共贏”認識上,輸出醫院還存在“過河拆橋”擔憂及影響自身醫院發展的顧慮,依托醫院也存在“給自己培養競爭對手”的擔憂。
“著眼于‘十四五’‘健康中國2030’出臺國家區域醫療中心指導性文件。”謝茹建議加強頂層設計,進一步明確其功能定位、管理機制以及財政補助等,加快建立國家區域醫療中心項目考核評估指標體系,明確驗收標準。制定國家區域醫療中心人才培養、學科建設、科技創新、醫保支付以及大型儀器設備配置傾斜政策,更好促進中心發展。
謝茹還建議,明確地方政府在項目建設審批、人員編制、科學研究、人才培養等方面的政策支持和資金保障職責。鼓勵輸出醫院與當地政府簽訂長期合作協議,實行輸出醫院與中心“人、財、物”一體化管理。支持輸出醫院對國家區域醫療中心開展委托管理、集團化、股份制等不同形式的合作模式實踐探索。建立以目標為導向的國家區域醫療中心綜合評價激勵機制、跨區域人力資源管理和評價機制。鼓勵輸出醫院、依托醫院和中心組建醫聯體、??坡撁说?,建立雙向轉診機制,更好滿足人民群眾日益增長的健康服務需求。
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