為加快推動(dòng)公立醫院高質(zhì)量發(fā)展，打造現代化醫院樣板，近日，南京市委、市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革推動(dòng)公立醫院高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》，聚焦醫學(xué)高峰建設、頂尖人才培養、前沿科技創(chuàng )新等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定六個(gè)方面３６條創(chuàng )新舉措，進(jìn)一步加大對公立醫院的綜合支持，積極探索與省會(huì )城市定位相匹配的公立醫院高質(zhì)量發(fā)展“南京路徑”。

一是優(yōu)化資源配置，推動(dòng)均衡布局。規范引導部分實(shí)力強的公立醫院在控制單體規模、做好人才儲備和避免加重醫院運營(yíng)負擔的前提下，適度拓展院區規?；蚪ㄔO分院區。支持南京地區試點(diǎn)醫院、省高水平醫院（含部、省屬醫院）牽頭建設城市醫療集團、縣域醫共體、專(zhuān)科聯(lián)盟、遠程醫療協(xié)作網(wǎng)、藥學(xué)服務(wù)一體化聯(lián)盟等，并對運行高效、成效突出的服務(wù)體系給予經(jīng)費獎勵。

二是聚焦平臺建設，提升診療能力。將符合條件的試點(diǎn)醫院、省高水平醫院項目納入政府投資項目計劃及全市重大項目計劃，并在大型設備購置等方面提供專(zhuān)項資金支持。對新獲批國家級、省級重點(diǎn)專(zhuān)科經(jīng)費資助分別加大至６００萬(wàn)元和５０萬(wàn)元。鼓勵創(chuàng )建國家醫學(xué)中心、國家區域醫療中心，對創(chuàng )建成功的分別給予２０００萬(wàn)元、５００萬(wàn)元經(jīng)費資助。

三是創(chuàng )新體制機制，助力人才引培。支持市公立醫院聯(lián)合在寧高校和科研院所，協(xié)同引進(jìn)國際獎項獲得者、科技發(fā)達國家院士、世界知名科學(xué)家等頂尖人才和團隊，支持頂尖人才牽頭建設重大創(chuàng )新平臺、領(lǐng)銜一流學(xué)科建設和重要科研項目，對其研究成果落地轉化擇優(yōu)給予１０００萬(wàn)－２０００萬(wàn)元支持，最高資助１億元。重點(diǎn)培養和引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、有望突破“卡脖子”難題的領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊，給予５００萬(wàn)－１０００萬(wàn)元科研成果產(chǎn)業(yè)化配套資金，支持牽頭組建人才攻關(guān)聯(lián)合體和創(chuàng )新聯(lián)合體。將支持生物醫藥企業(yè)開(kāi)展臨床試驗工作列入市區屬三甲醫院績(jì)效考核指標。允許編制在高校的高端人才通過(guò)“雙聘”進(jìn)入醫院工作。在規范招聘的程序和條件下，允許醫院擴大招聘自主權。

四是深化薪酬改革，激發(fā)內生動(dòng)力。落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，支持試點(diǎn)醫院、省高水平醫院科學(xué)合理確定并動(dòng)態(tài)調整薪酬水平，可按薪酬總量的５％－１０％給予一次性增核。統籌考慮試點(diǎn)醫院、省高水平醫院編內外人員薪酬待遇，將備案制人員納入薪酬總量管理范圍。

五是加大激勵力度，支持科技創(chuàng )新。鼓勵原始創(chuàng )新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng )新。整合全市臨床生物樣本庫等醫藥信息資源，建立開(kāi)放共享的數字化臨床研究資源服務(wù)平臺。健全科技成果轉化盡職免責和風(fēng)險防控機制，探索科技成果“先試用后付費”試點(diǎn)。允許醫院科技成果轉化收益全部留歸單位，納入單位預算統一管理，獎勵研發(fā)團隊的比例不低于８０％。支持國家級和部省共建臨床醫學(xué)研究培育中心建設等。

六是推進(jìn)“三醫”協(xié)同，強化政策集成。支持試點(diǎn)醫院、省高水平醫院收治急危重癥病人，ＤＲＧ付費時(shí)可賦予價(jià)值醫療系數、追加點(diǎn)數，符合條件的極值病例合理費用實(shí)行按項目付費等。支持技術(shù)難度大、風(fēng)險程度高的重點(diǎn)專(zhuān)科、重點(diǎn)學(xué)科項目調整醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格。擴大預住院試點(diǎn)，探索特需醫療服務(wù)供給方式，加大醫院醫藥特色技術(shù)、方法、產(chǎn)品等知識產(chǎn)權保護。支持公立醫院高質(zhì)量發(fā)展國家試點(diǎn)醫院申請進(jìn)口和使用臨床急需但我國尚無(wú)同品種產(chǎn)品獲準注冊的藥品和醫療器械等。

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