早上剛過８點，四川大學華西醫院已是人頭攢動，從全國各地前來看病就診的人絡繹不絕，而在距離醫院門診部２００米遠的一處暗巷中，兩名男子鬼鬼祟祟地說著什么，一次專家號的“倒賣”交易正在隱秘進行?！叭颗肯?！警察！”突然，幾名便衣警察從兩頭沖進暗巷，將兩名男子迅速控制——這是成都武侯公安聯合四川大學華西醫院部署開展的涉醫“號販子”犯罪團伙集中收網行動中的一幕。本次行動先后抓獲“號販子”５０余人，而這僅僅只是武侯公安分局落實主動警務、主動作為，聯合四川大學華西醫院通過警醫聯動、多元共治，維護患者合法權益，守護醫院正常醫療秩序，護航民生發展和營商環境的重要舉措之一。

四川大學華西醫院年均就診人次近千萬，“看病去華西”這一觀念在西南片區老百姓心中早已根深蒂固，而這也使得醫院一號難求，掛號壓力常年過載。早些年，到醫院看病需要線下門診排號，許多群眾為掛上華西專家號不得不通宵達旦排隊，還有部分群眾委托“號販子”代排隊、電話掛號、身份證“占坑”。后來隨著互聯網信息技術的發展和智能手機的普及，越來越多的服務向線上轉移，２０１５年１１月，華西醫院順勢推出了集預約掛號、候診查詢、門診繳費等線上服務于一體的“華醫通”ＡＰＰ，這一舉措讓通宵排隊掛號成為過去式，網上實名預約制掛號在一定程度上使得“號販子”搶號、占號的情況得到改善。然而，依然有部分患者為省事、圖方便，抱著“拿錢消災”的想法尋找“號販子”，這也就給了“號販子”鉆空子的機會。他們順勢升級為“電子黃牛”，通過技術手段模擬掛號操作惡意搶占號源，致使華西醫院“掛號難”問題再次出現。

“警醫＋”聯手出擊，

將“號販子”團伙“一鍋端”?

“我們與武侯公安一直保持緊密協作，不管是線上還是線下，都在全力打擊防范‘號販子’?！比A西醫院信息中心主任石銳稱，院方在對“華醫通”ＡＰＰ的運維管理和監測過程中，發現有不法分子利用外掛軟件惡意搶占就診號源。為最大限度地遏制“號販子”搶號，院方在不斷升級優化系統的同時，與武侯警方加大了案件研判和調查力度，并于２０２３年底成功挖掘出兩個利用“外掛”程序惡意搶號、占號的“號販子”犯罪團伙。

隨后，武侯分局迅即成立專案組，會同華西醫院主動對接檢察院、法院等單位，組織召開部門會商會、案情分析會等會議１２次，深度剖析打擊治理難點，全力開展線索收集、走訪調查等各項工作，并于今年４月中旬開展集中收網行動，將兩個團伙一網打盡，現場查獲用于搶號、占號的手機、電腦等作案工具若干。目前，以吳某、許某為首的兩個“號販子”犯罪團伙中有１９人因涉嫌破壞計算機信息系統罪被依法刑事拘留，其余３０余人被依法行政處罰。

在隨后的審訊調查中，專案組發現這兩個團伙對華西醫院的放號流程、時間等信息研究得十分透徹，專門編寫制作了自動監測號源、實施搶掛號的“外掛”軟件。在此基礎上，團伙內負責在前端呲活的“攬客員”每天在網絡社交平臺上發布“華西專家號”代掛號的消息，將患者私信留下的信息和數據反饋給后臺“指揮員”，再由“指揮員”利用“外掛”軟件提前“霸占”號源，最后通過收取１００至２０００元不等的高價“服務費”將號源倒賣給患者。目前，警方已掌握到兩個團伙共搶占華西醫院知名專家號７０００余次。

“警醫＋”聯動治理，

讓平安和健康惠及百姓

以打擊整治“號販子”亂象為突破口，近年來，成都武侯公安聯合四川大學華西醫院、四川大學華西婦女兒童醫院、四川大學華西口腔醫院等“華西系”醫院，針對華西壩片區涉醫附屬產業、旅店業及商業體林立、人流車流高度密集、日均人流量“１０萬＋”等實際情況，共同探索形成了以“華西系”醫院為核心的四維立體防控體系和“智慧警醫共建”新機制。

“我們轄區有一支以公安派出所為牽引，醫院安保、交警、綜合執法、社區干部為驅動的‘五方聯動’治理隊伍，時刻緊盯扒竊、‘號販子’‘醫托’、擾亂正常醫療秩序等違法犯罪行為開展打擊整治工作。”華西壩派出所執法辦案隊隊長王天冰介紹道，在過去的治理中，各單位多是各自為陣、單打獨斗，派出所管治安，交警管交通，醫院管內部……盡管有一定的效果，但因為未形成合力，困擾區域治理的癥結并沒有“去根”，而“五方聯動”機制形成后，各部門不再眼里“只有自己的活”，在工作中各有側重又相互聯動。

除了在打擊整治上下功夫，武侯公安分局還聯合院方在醫患矛盾糾紛化解上不斷探索，創新區域治理工作舉措，打造“涉醫矛盾調解天團”，通過商請司法、衛健部門在華西四家醫院建立“醫警調解室”，由華西壩派出所邀請醫學專家、教授入駐，通過公安部門、調解機構以及業內知名專家優勢互補，將法律知識、醫界權威和群眾工作結合起來，三方共同“會診”醫患糾紛，疏通“病患癥結”，讓醫患矛盾不出華西壩。

依托“警醫＋”多元共治，近兩年來武侯警方打擊處理“號販子”“醫托”１８９人、扒竊８人，華西壩片區秩序明顯好轉，涉醫患矛盾糾紛數量呈斷崖式下降，各項平安數據連年攀升，全天“零發案”成為常態。

“警醫＋”多元共治效果如何？

聽聽他們怎么說

“現在華西醫院掛號方便多了，我父親在醫院做完手術后，院方直接向我們推薦了全程管理項目，后續診療不用搶號即可預約，真的十分方便?！币晃换颊呒覍俜Q，自從購買了這個項目，自己再也不用花高價找“號販子”了。

在一樓罕見病中心，一女子帶著母親來復診。據女子講，她的母親患的是重大疑難疾病，原本以為掛號會很困難，但是了解到華西醫院專門為疑難疾病患者開辟了“綠色通道”，于是通過“綠色通道”為母親掛了號，并在此持續就醫。

“今天我來看病，時不時都能見到醫院保安和警察在巡邏守護，不管是安全還是環境方面，整體感覺都很舒心?！鼻皝砣A西醫院就診的王女士稱，自己是第二次來華西醫院就醫，兩次都是通過網上正規渠道掛到的號，原本十分擔心的“搶號難”問題似乎并不存在，而且身處人流量如此巨大的醫院門診部，仍然感到秩序井然。

……

“我院一直對‘號販子’打擊治理高度重視，不斷加強人防、技防建設和投入。保衛部建立了專班治理團隊和‘號販子’信息庫，開展‘定時＋不定時’‘便衣＋制服’巡邏，現場收繳‘號販子’的就診卡、票據及宣傳卡片等，并將其扭送至派出所依法處置?！睋A西醫院保衛部部長崔旺介紹，經過醫院專項整治和“五方聯動”治理后，“號販子”亂象得到強烈震懾，醫院門診自助掛號機被“號販子”霸占的現象已不復存在，在廣場招攬掛專家號、發卡片的“號販子”也寥寥無幾，網上“電子黃?！眴栴}也得到有力遏制。取得這一成效，得益于武侯公安分局的有力打擊，還得益于華西壩派出所率先在全省建立的“醫托”“號販子”黑名單制度，形成了從源頭上堵住監管漏洞的長效機制。

“此次警方打掉兩個涉醫‘號販子’團伙系四川首例，為后續同類案件的偵辦工作提供了一定遵循。接下來，華西壩派出所將在分局黨委的堅強領導下，繼續辦好辦實該案，常態化保持嚴打整治高壓態勢，深入探索‘警醫＋’多元共治工作模式，和華西醫院及相關部門一起不斷完善‘五方聯動’，服務好醫患群眾，守護好醫院平安?！比A西壩派出所所長潘恒如是說。

而“五方聯動”的成效遠不止于此，維護周邊治安秩序、排查處置安全隱患、調解涉醫矛盾糾紛、疏通擁堵就醫路段……截至目前，相關部門已聯合出動１４４０余人次，日均開展重點區域“拉網式”排查整治３次，影響該片區平安穩定的各類突出問題均在工作中得以逐一擊破。

“‘五方聯動’是警醫共建、深化治理的一項重大舉措，它為廣大患者營造了安全、穩定、有序的就醫環境?！比A西醫院院長羅鳳鳴表示，“五方聯動”治理下的華西醫院讓患者的滿意度和獲得感得到了明顯提升，這一模式也為其他醫院和地區提供了可借鑒的經驗，為推動醫療衛生事業健康發展作出積極貢獻。

(文章來源于ＨＣ３ｉ數字醫療網)