近日,廣西自治區醫保局發布了《關于全面上線運行國家醫療保障信息平臺招采管理子系統的通知》,全國統一招采平臺正式在廣西落地。
從《通知》中獲悉,自2023年6月15日起,廣西全區全面上線運行國家醫療保障信息平臺藥品和醫用耗材招采管理子系統(以下簡稱“招采子系統”)。
并且,上線當日,全區正式使用招采子系統采購藥品,廣西藥械集中采購平臺、廣西藥品集團采購服務平臺關停醫藥機構藥品采購權限(醫用耗材仍在原平臺采購,具體系統切換時間另行通知)。
《通知》強調,原平臺在完成歷史訂單采購后,關閉掛網采購功能,僅保留查詢功能,各企業、機構須在招采子系統盡快完成對相關信息數據的維護工作。
除了廣西明確將藥械集采平臺切換遷移至國家統一招采管理子系統外,同一天(6月9日),山西省醫保局也發布《關于進一步做好醫用耗材陽光采購使用工作的通知(征求意見稿)》。
文件明確要求,全省所有公立醫療機構作為醫用耗材采購使用主體,均須通過“山西省醫療保障平臺藥品和醫用耗材招采管理子系統”進行網上陽光采購醫用耗材(含體外診斷試劑),鼓勵醫保定點民營醫療機構自愿參加。
也就是說,山西全省醫用耗材采購,將全面接入全國統一招采平臺!
在2022年5月國家醫保局官宣全國統一醫保信息平臺全面建成后,全國各地都在積極響應,加速推進全國統一招采子系統的落地使用。
據不完全統計,全國已有二十余個省、直轄市、自治區及兵團發文上線招采子系統,其中大部分已完成對接工作。
在所有醫用耗材數據信息同步全國后,各省集中采購平臺的運行將更加有序、便捷、高效,價格也再無水分空間。
另一方面,這也會為下一步耗材集采、價格監控、建立起統一的掛網規則、醫療服務價格協同管理,形成全國統一“一盤棋”打牢根基。
全國統一招采平臺在各省的全面落地,又將給整個醫用耗材帶來怎樣的沖擊和震動?
早在2020年,國家醫保局就曾在答復函中表示,要在招采子系統建成后積極推進部門數據共享,加強各省藥品和醫用耗材價格聯動和監測,建立起統一的掛網和撤網規則。
掛網
近兩年,各省相繼接入國家統一招采平臺,但無一例外都伴隨著針對重復拿碼、無編碼等耗材編碼亂象開展的“大清洗”。
安徽省藥械集中采購平臺發布《關于將我省醫藥集中采購平臺醫用耗材編碼匹配錯誤產品取消掛網的公示》,超10萬個耗材因編碼匹配錯誤擬被取消掛網;陜西省的清洗行動中,超6萬多個醫用耗材,因“醫保編碼存在重復項”而無法掛網……
而無編碼不采購已是全國共識。22年5月,湖北省發布《關于進一步規范、完善醫用耗材陽光采購工作的通知》,明確:系統不接受無國家醫保耗材代碼的產品申報(體外診斷試劑、應急和創新產品除外)。
毫無疑問,在各省平臺切換之際,一場醫耗“大清洗”也悄然而至,大批“重復拿碼、分解拿碼”醫用耗材徹底退出公立醫院市場。
價格
招采子系統帶來的掛網價格數據共享,給予了耗材價格監管極大的便利。
湖北、河北、陜西、四川等多個省份,均針對醫用耗材掛網價格,聯動對比全國最低價進行調整。企業沒有在期限內調價,或者瞞報外省價格,其產品直接被踢出掛網集采。
其中,陜西省在2023年上半年已經展開共計6批次的醫用耗材聯動調價,累計完成對18390個醫用耗材的調價,且大批產品降幅超過90%。
顯然,在全國統一平臺帶碼招標、帶碼采購、帶碼結算下,一省砍價,全國共享的時代來了。3
采購量
此前業內人士就預測,在平臺建成后,招采價格的共享,有利于各級公立醫療機構按照中選價格采購藥品耗材,相互監管,避免大面積使用非中選產品的情況發生。
22年中,湖北省醫保局多次發布通報,對國采、省際聯盟、省采落地執行情況進行公布,查出多家醫療機構未完成約定采購量,或采購非中選金額較大,甚至高于中選產品金額。明確對未完成約定采購量的醫院進行約談和懲處。
此次,山西省在《征求意見稿》中也提出,把非中選產品作為備選采購納入監測目錄,省藥械采購中心定期監測非中選產品網上采購使用情況,對醫療機構采購使用價高的非中選產品占比進行定期預警通報。
招采子系統無疑將作為有力抓手,運用于醫療機構耗材采購情況的常態化監管。
可以說,全國統一招采平臺全面落地之下,一個代碼就可以知道產品的歷史采購價、采購量、哪家醫院使用得多......也將徹底終結醫用耗材行業混亂無序、野蠻生長的年代!
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