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    醫保沒(méi)錢(qián)才改革?國家醫保局回應
    發(fā)布時(shí)間:2024-05-16 09:42:43

    醫保支付方式改革已在全國大部分地區展開(kāi),有群眾擔心醫保待遇會(huì )有變化。醫保支付方式怎么改?對參保人有什么影響?圍繞群眾關(guān)切的問(wèn)題,國家醫保局有關(guān)負責人做出了解答。

    支付方式改革的目的絕不是簡(jiǎn)單“控費”

    問(wèn):有人說(shuō)醫保支付方式改革是因為醫?;饹](méi)錢(qián)了,要控制費用支出。這一說(shuō)法有根據嗎?

    答:醫保支付方式是醫保經(jīng)辦機構向醫療機構支付費用的具體方式,包括按項目付費、按病種付費、按床日付費等,不同方式對臨床診療行為有不同的引導作用。我國先后啟動(dòng)DRG(按病組)和DIP(按病種分值)付費支付方式試點(diǎn)。到去年底,超九成統籌地區已開(kāi)展DRG/DIP支付方式改革。改革后,改革地區住院醫?;鸢错椖扛顿M占比下降到1/4左右。

    需要說(shuō)明的是,支付方式改革的目的絕不是簡(jiǎn)單的“控費”,而是引導醫療機構聚焦臨床需求,采用適宜技術(shù)因病施治、合理診療,避免大處方、濫檢查,更好保障參保人員權益。改革后的支付標準隨社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、物價(jià)水平變動(dòng)等適時(shí)提高。每年,醫?;鹬С龆季S持增長(cháng)趨勢,并高于GDP和物價(jià)的增幅。

    從未出臺“單次住院不超過(guò)15天”之類(lèi)的限制性規定

    問(wèn):這幾年,在一些地區,有患者住院2周后被要求出院,再重新入院,說(shuō)是支付方式改革后有規定“單次住院不超過(guò)15天”。這是怎么回事?

    答:國家醫保部門(mén)從未出臺“單次住院不超過(guò)15天”之類(lèi)的限制性規定。2022年,國家醫保局還專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于全面排查并取消醫保不合理限制的通知》,要求各地醫保部門(mén)全面深入排查對醫療機構的不合理限制,存在問(wèn)題的地方已完成清理。

    “單次住院不超過(guò)15天”的情況,可能是部分醫療機構為了完成“平均住院日”“次均費用”等考核指標,設置比較粗放的管理措施。對于將醫保支付標準的“均值”變“限額”,以“醫保額度到了”為理由要求患者出院、轉院或自費住院等情況,我們堅決反對并歡迎群眾舉報,將予以嚴肅處理。

    符合條件的新藥新技術(shù)可按實(shí)際發(fā)生的費用結算

    問(wèn):按病種付費模式下,醫療機構添置新設備或給患者使用價(jià)格高的新藥,會(huì )不會(huì )產(chǎn)生成本壓力?醫務(wù)工作者看診過(guò)程中使用新藥新技術(shù)“花超了”,績(jì)效收入會(huì )不會(huì )受影響?

    答:個(gè)別地區個(gè)別醫療機構出現這樣的問(wèn)題,不是支付方式改革的初衷。相反,為支持臨床新技術(shù)應用、保障重病患者得到充分治療,支付方式改革中還引入了相關(guān)規則,如符合條件的新藥新技術(shù)可不納入病種支付標準的“除外支付”規則,顯著(zhù)高于病種平均費用的重癥病例“特例單議”規則,這些都可按實(shí)際發(fā)生的費用結算,請廣大參保人、醫療機構和醫務(wù)人員放心。

    醫療問(wèn)題非常復雜,醫療領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步也很快,醫保支付政策肯定有與醫療實(shí)際不匹配、落后于臨床發(fā)展的地方。為此,國家醫保局正建立面向廣大醫療機構、醫務(wù)人員的意見(jiàn)收集機制和DRG/DIP分組規則調整機制,以醫務(wù)人員提出的意見(jiàn)建議和客觀(guān)發(fā)生的醫療費用數據為基礎,對分組進(jìn)行動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化的調整完善,定期更新優(yōu)化版本,充分回應醫療機構訴求,確保醫保支付方式的科學(xué)性、合理性。

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