2023年11月18日,國務(wù)院批復同意《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區建設工作方案》,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區建設的決策部署,持續推進(jìn)外商投資領(lǐng)域擴大開(kāi)放,北京市商務(wù)局起草制定了《北京市深化服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放促進(jìn)外商投資實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),并于2024年7月16日正式發(fā)布。
《方案》工作目標提到,以“兩區”建設為引領(lǐng),加大促進(jìn)、服務(wù)外商投資力度,力爭在全國率先實(shí)現電信、數據、醫療、綠色等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放。
主要任務(wù)和措施涉及15個(gè)方面。其中提到,提升數據跨境流動(dòng)便利化水平,將制定自貿試驗區數據出境負面清單,提升自貿試驗區數據出境管理能力及便利度。為符合條件的外商投資企業(yè)建立數據跨境流動(dòng)綠色通道,突出服務(wù)首都數字經(jīng)濟發(fā)展,以醫藥企業(yè)為突破,加快推動(dòng)醫藥健康外資企業(yè)數據合規出境,率先為外資醫藥企業(yè)申報數據出境開(kāi)通綠色通道。
《方案》還明確,加大醫療領(lǐng)域開(kāi)放力度。支持符合條件的外籍及港澳臺醫生在京開(kāi)設診所。支持符合條件的醫療機構開(kāi)展干細胞等臨床試驗。支持干細胞與基因研發(fā)國際合作。促進(jìn)在京港澳企業(yè)人類(lèi)遺傳資源管理服務(wù)便利化。按照國家相關(guān)部署在自由貿易試驗區選擇若干符合條件的外商投資企業(yè)在基因診斷與治療技術(shù)開(kāi)發(fā)和應用等領(lǐng)域進(jìn)行擴大開(kāi)放試點(diǎn)探索。
《方案》也強調,加強風(fēng)險防控。牢固樹(shù)立總體國家安全觀(guān),嚴格遵守相關(guān)風(fēng)險防控要求,提升開(kāi)放監管水平,增強風(fēng)險防控能力,牢牢守住不發(fā)生系統性區域性風(fēng)險底線(xiàn),不斷完善與高標準經(jīng)貿規則相銜接的制度體系和監管體系。
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